EL CICLO DE ELBA ESTHER GORDILLO

Hermosillo Sonora a 11 de septiembre del 2012.

Por: Prof. Gerardo Castro Ruiz.

Secretario de Proyecciones Salariales.

Del Comité Ejecutivo de la Secc. 28 del SNTE.

El SNTE se prepara para realizar su VI Congreso Nacional en  octubre próximo donde se discutirán temas de gran relevancia magisterial y emanarán los resolutivos que servirán de plataforma para el Plan de Trabajo de la Nueva Dirigencia Nacional que en el mismo será electa.

Antes se realizarán los Congresos en las diversas secciones del país para discutir el temario y elegir a sus delegados que participarán en dicho Congreso. En el caso de Sonora, entre el 1 y 2 de octubre se estarán celebrando el XXX Congreso Extraordinario de la Sección 28 y el XXIII de la Sección 54.

En ese marco, mucho se especula en torno al destino de la lideresa magisterial, la maestra Elba Esther Gordillo Morales quien ha dirigido al SNTE desde 1989. Las opiniones a favor y en contra de su derrotero se dan entre aplausos y presiones  al interior como al exterior de nuestro Sindicato.

Al interior, no solo las bases, sino varios de quienes pertenecen a algún órgano de gobierno sindical, coinciden en que Elba Esther Gordillo debe ceder el liderazgo magisterial. Sólo que estas últimas opiniones se vierten muy secretamente.

No sé si haya alguno de ellos que se atreva a decirlo pública y formalmente, y menos frente a Elba Esther, cuando a mi juicio, la reflexión sobre el tema debe hacerse responsablemente, sin rubores y simulaciones.

La institucionalidad nos obliga a ser autocríticos, a reconocer fortalezas y debilidades, a ser objetivos y a expresar lo bueno y lo malo. Callar nuestras debilidades, vacíos, vicios o excesos sin hacer nada por corregirnos y fortalecernos; ver impasiblemente cómo se debilita o se puede desmoronar lo que es nuestro, lo que tanto nos ha costado construir, es imperdonable.

Por otro lado, la oposición asumirá el rol que ya sabemos, sesgará y parcializará la realidad para dar paso al linchamiento moral y político, exigiendo la salida de Elba Esther de las filas del SNTE.

No hay líder que no sea criticado durante su desempeño por más corto que sea el periodo de su responsabilidad, con más razón cuando se está al frente durante muchos años como es el caso de Elba Esther. Pero sería injusto y falto de seriedad fundamentar su salida en las debilidades –que sí las hay- sin reconocer todos sus logros a favor del magisterio nacional y de nuestra propia materia de trabajo, la educación pública.

Quienes hoy la critican y exigen su salida desde el interior de los órganos de gobierno sindical, paradójicamente son expresiones sindicales que obtuvieron espacios en los Comités Ejecutivos Seccionales gracias a la Reforma Estatutaria que ella misma promovió desde su llegada a la dirigencia nacional. Yo mismo he ocupado cargos gracias a los elementos básicos de toda democracia que se establecieron en aquella reforma estatutaria, como la inclusión,  la pluralidad, la tolerancia y la Representación proporcional.

Hace años que me desprendí de la expresión sindical de oposición a la que pertenecí y desde entonces retomé el trabajo en el ala institucional, sin embargo, me siento obligado, como todos deberíamos estarlo, a hacer una valoración responsable del rol que ha tenido el SNTE a cargo de Elba Esther,  porque a eso invita el Congreso Nacional, a revisar y tomar nuevas decisiones al interior con la participación de todos. 

Pero antes, debo decir, que independientemente de la expresión ideológica a la que se pertenezca, ningún trabajador de la educación debe regocijarse cuando del exterior, los intereses económicos representados en la agrupación “Mexicanos Primero” buscan linchar a Elba Esther Gordillo, porque en realidad, los golpes no van dirigidos a ella, sino a todo el gremio, porque el SNTE es su gran estorbo para aniquilar la educación pública. Sus pasos estratégicos son debilitar al SNTE, evidenciar los resultados de una educación pública denostando el desempeño de los maestros y hacer de la educación su gran negocio privilegiando la educación privada.

De eso debemos hacer conciencia todos, representados y representantes hasta el más alto nivel. Blindar a nuestra organización sindical y a la educación pública de los intereses voraces, debe ser nuestra premisa hoy y siempre sin importar colores ideológicos. Este es el punto fundamental que nos obliga a reflexionar profundamente sobre el relevo de la dirigencia nacional. Pero como dije antes, su valoración debe ser integral, por lo que es importante destacar algunos logros de Elba durante su dirigencia.

Para ello habrá que partir de las condiciones en las que encontró al magisterio y de las principales demandas que se planteaban en ese tiempo.

Alrededor de los años 90´s los salarios del gremio magisterial estaban por los suelos. Estuvimos a punto de ser pagados como un jornalero, pues a la llegada de la profesora Elba Esther a la Secretaría General del SNTE en 1989, los maestros llegamos a tener un salario equivalente a 1.5 salarios mínimos. En ese entonces el salario mínimo tenía un valor de $ 10,080 pesos viejos que corresponden a $ 10.08 de los actuales, lo que quiere decir que el salario magisterial era de $ 15.12 pesos diarios y $ 453.6 al mes ($ 453,600.00 de aquellos pesos).

Esa situación se pudo remontar gracias a lo que se estableció en el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal (ANMEBN) que contempla la Reorganización del Sistema Educativo con mayores responsabilidades para los gobiernos estatales, la Reformulación de los Contenidos y Materiales Didácticos, la Formación del Maestro,  la Actualización, Capacitación y Superación del Magisterio, un Salario Profesional equivalente a entre 3.5 y 4 salarios mínimos y Carrera Magisterial como una estrategia para estimular la Calidad de la Educación a la par del  crecimiento económico de manera horizontal, entre otros aspectos.

Actualmente, considerando el sueldo mínimo mensual (1,869.90), la plaza inicial de un maestro de primaria que es el referente del salario profesional tiene una percepción de 4.61 salarios mínimos mensuales sumando los conceptos 07, 06 y CPC. Mientras que quien está en el 100% recibe 4.62.

A eso le sumamos que aunque ciertamente faltan muchos por ingresar a Carrera Magisterial, el establecimiento de este programa fue un acierto como estrategia para mejorar horizontalmente los salarios de los docentes y avanzar en la calidad de la educación.

Antes de su establecimiento solo había dos vías para el crecimiento salarial: La Negociación salarial que está sujeta al índice inflacionario que establece el Banco de México y por lo cual ningún gremio puede lograr un incremento muy por encima de ese índice; y el ascenso de categoría (Subdirector, Director, Supervisor, etc).

Pero Carrera Magisterial dio la posibilidad de crecer rebasando con mucho los topes de incrementos salariales a diferencia del resto de los gremios.

De ahí que esa misma plaza alcance en la actualidad los 5.89  salarios mínimos mensuales si está en el nivel “A” y trabaja en el 60%, pero si trabaja en el 100% alcanza 6.34. Quien está en nivel “B” y en el 60% alcanza 7.54 salarios mínimos mensuales y el del 100% 8.49 salarios. En el nivel “C” 9.63 en 60% y 11.21 en el 100%. Nivel “D” 12.03 y 14.35 salarios mínimos respectivamente y los de nivel “E” 15.12 y 18.37 salarios mínimos mensuales. Eso si tiene una sola plaza, pero hay quienes tienen doble plaza y otros directivos con doble plaza.

También es importante decir que subir de categoría antes no era motivante, ya que las diferencias salariales entre un maestro frente a grupo y el directivo eran casi nulas, pero durante todos esos años se han venido dando despegues salariales para llegar hasta a un despegue del docente de 20.08% si es director de preescolar, primaria y grupos afines; 119.59% si es Inspector de zona y 145.21% si es jefe de sector. Igual los directivos de secundarias obtuvieron sus despegues respecto del salario de los docentes.

Pero además, gracias al  ANMEBN se formaliza una doble negociación salarial, la Nacional y la Local: La primera que revisa los incrementos salariales y prestacionales, así como el mejoramiento laboral, profesional, social y educativo. La segunda añade logros prestacionales, laborales, sociales y educativos.

La nacional ha enfatizado en los últimos años el proceso de rezonificación al concluir la meta de la Compensación Provisional Compactable (CPC) para plaza inicial; la CPCA para plaza en Nivel “A” de Carrera Magisterial, la cual recibirán todos los inscritos en ese Programa; la creación del RZ que igualó 94 días al 100% de los 112 que reciben anualmente los docentes de Sonora y la Asignación Genérica RE9.

La Local ha permitido acuerdos con el Gobierno del estado para rezonificar desde 1992 a muchos municipios pequeños y avanzar en 3 de los últimos 5 municipios que no cuentan con la rezonificación. También con este proceso se lograron hasta el momento, 25 días de Compensación Navideña, 5 días de ajuste de calendario, 15 días del maestro, 5 días del bono de primavera, 15 días para el personal de apoyo, 5 días de Asignación de actividades para el Personal de Apoyo, 12 días de organización de ciclo escolar para docentes de educación básica y 3 para el Personal de Apoyo. Entre otras prestaciones que reciben el personal directivo, personal de apoyo y trabajadoras sociales.

¿Por todos esos avances pudiésemos decir que los trabajadores de la educación contamos con estabilidad económica?

No, de ninguna manera, pero hay que reconocer que lo alcanzado hasta hoy es transcendental y que hace la diferencia respecto de otros salarios en México y que sin duda, a ello se le agregarán mayores conquistas.

También, bajo la dirigencia de Elba Esther, repito, se logró la participación de la diversidad ideológica, debido a que en sus primeros años de liderazgo impulsó la reforma estatutaria de 1992 a la que siguieron otros cambios. Hay que recordar que antes de ello, la doctrina Jonguitudista (Vanguardia Revolucionaria) pretendió homogenizar el pensamiento ideológico de los trabajadores, lo que no daba cabida a un pensamiento distinto.

La inclusión, la tolerancia, la pluralidad y la representación proporcional fueron parte del nuevo modelo sindical que promovió la maestra y con esto la vida interna del SNTE dio el viraje. Gracias a ello la oposición formó parte de los Órganos de Gobierno Sindical. Por ello al paso del tiempo, las expresiones de ATEL, FADES, MARS, Nuevo Sindicalismo, MARSON y TREDES han tenido representación en el Comité Ejecutivo de la Sección 28.

A esto y en el mismo renglón hay que agregarle, el establecimiento del voto directo y secreto para la elección de dirigentes. Antes se podía escoger entre el voto secreto y el abierto que era levantando la mano y resultaba muy incómodo para los agremiados porque no les permitía expresar democráticamente su preferencia.

Se desterró el voto de calidad que daba quien presidía una asamblea a favor de uno de los candidatos contendientes en caso de empate. Hoy se tiene que hacer una nueva ronda de votación para que sean los propios trabajadores quienes por mayoría elijan a su representante.

Surgieron nuevas figuras entre los órganos de gobierno sindical como el Comité Nacional y Seccional de Fiscalización, Transparencia y Rendición de Cuentas. El Comité Nacional y Estatal de Acción Política constituidos de manera plural, el Congreso Nacional y Seccional de Educación, el Comité Nacional y Seccional de Vigilancia y el Comité Nacional y Seccional Electoral. Además de algunas modificaciones en los órganos ya existentes como la Constitución de los Comités Ejecutivos Nacional y Seccionales.

Se construyó un brazo político del SNTE con el Partido Nueva Alianza, lo que la mayoría de los trabajadores de la educación no ve con buenos ojos porque aún no sienten reflejados algunos beneficios, sin embargo, a mi juicio, hay sobradas razones para decir categóricamente  que es un patrimonio importante que la dirigencia de Elba Esther heredará al SNTE y que mediante el cual se pueden lograr cosas muy interesantes que favorezcan al gremio magisterial.

En el aspecto educativo ha sido el SNTE quien ha exigido cada año un presupuesto educativo congruente con las necesidades a nivel nacional. Ha sido el SNTE quien a través de 5 Congresos Nacionales de Educación y 3 Encuentros Nacionales de Padres de Familia y Maestros ha emitido propuestas muy serias en torno a la calidad de la educación y gracias a ello se han dado avances importantes en este rubro. No existe ninguna otra organización que haya presentado una propuesta en este renglón, por el contrario, se han concentrado en la crítica y la descalificación.

A ese lado fortalecedor de la maestra, le pudiésemos continuar relacionando muchos otros beneficios que ella logró bajo su dirigencia, sin embargo, en esta resumida evaluación es importante ver el otro lado.

Se pueden mencionar cinco factores principales que debilitaron el liderazgo de Elba Esther desde el punto de vista de los trabajadores: Su larga permanencia frente al SNTE, los señalamientos de enriquecimiento ilícito que no ha podido revertir ante los representados, el desconocimiento de los trabajadores sobre la Transparencia y la Rendición de cuentas, la Reforma a la Ley del ISSSTE que no ha visto las mejoras prometidas a pesar del incremento en las aportaciones de los trabajadores, y la permanente campaña de Mexicanos Primero culpándola de los males del sistema educativo, lo  que ha influido importantemente en el gremio y en la sociedad.

A mi juicio, todo eso pudo salvarse con la construcción de un sistema de información eficaz para que los trabajadores conocieran oportuna y objetivamente sobre todos los acuerdos y las actividades que los afectaban positiva o negativamente (Según el punto de vista)

Alguien dirá que sobre todo acuerdo o actividad, manejo de cuotas sindicales y la Rendición de cuentas, se informa en los Órganos de gobierno sindical correspondientes y tiene razón, pero no sirve de mucho que esa información quede al nivel de dirigentes y no baje hasta los profes que se encuentran muy ocupados en las aulas. Esto es un  gravísimo error y repercute en la falta de credibilidad.

Lo mismo pasó con la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE), la Evaluación Universal, los Nuevos Lineamientos de Carrera Magisterial, entre otros. El desconocimiento sobre estos temas y la información que recibían los trabajadores desde la oposición generó mucha confusión y permitimos que creciera como bola de nieve, lo que, ante la falta de información oportuna de la dirigencia,  generó el caos magisterial. He sido un necio y seguiré siendo necio mientras no se construya un sistema de información eficaz, porque ahí radican  muchos males al interior del SNTE que se pueden evitar.

Ahí están los dos lados de Elba Esther para el análisis de todos, pero, qué sigue. ¿Qué pasará en el ya cercano Congreso Nacional donde se relevarán los mandos sindicales?

Elba Esther es una mujer muy inteligente, capaz, con mucha energía. Ella misma lo dice y le sobra razón, hay Elba para mucho rato. Sin embargo, hay que reconocer que la campaña contra el SNTE, contra los maestros, contra la educación pública ha sido principalmente sobre su figura, acusándola de todos los males del sistema educativo y eso  ha tenido sus efectos.

También hay que reconocer que no fuimos capaces de revertir a tiempo sus impactos y que no supimos informar a los agremiados ni a la sociedad lo que el SNTE construyó en todos esos años en materia gremial y educativa, lo que generó un debilitamiento de su liderazgo interno y un desgaste que repercute fuertemente en el aprecio social de la función magisterial y en la formación de un falso concepto social sobre la función del SNTE.

El VI Congreso Nacional obliga a evaluar y reconocer los aciertos y debilidades de Elba Esther, a tomar decisiones  juntos en las que sin duda ella tendrá el mayor peso, pero desde mi punto de vista particular, creo que sus envidiables capacidades deben ser aprovechadas para fortalecer desde otros espacios al SNTE y mantener una sana distancia de sus mandos. Subrayo, esa es mi opinión muy particular

Pero en fin, Elba Esther y su equipo seguramente hicieron ya estas obligadas valoraciones y en su momento, junto con los delegados al VI Congreso Nacional se tomará el acuerdo sobre su destino político y sindical.

Ya veremos en la última semana de octubre próximo.

Punto Aparte.

En la segunda quincena de septiembre se estará pagando el Bono al Personal de Apoyo por el día del empleado y que consiste en 15  días, también se les entregará el estímulo por antigüedad a quienes están cumpliendo 10,15,20,25 y 30 años de servicio. Y en la primera quincena se pagará el retroactivo del Bono del Noroeste y la diferencia de 6 días del sueldo 2011 al sueldo 2012 que quedó pendiente del bono de Organización de Ciclo escolar (OE).

Este artículo se publicará en la página Comité Estatal de Acción Política del SNTE, en mi BLOG La Opinión de Gerardo Castro Ruiz, y en  http://www.valledelmayo.com/

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