Hermosillo
Sonora a 24 de octubre del 2011.
Del Comité
Ejecutivo de la Secc. 28 del SNTE.
No
es la primera vez, a pesar de que los gobiernos repiten en sus discursos que no
hay mejor inversión para el desarrollo de un país que la educación, siempre
estamos batallando para que estos le
inviertan cada vez más recursos hasta alcanzar el 8% del Producto Interno Bruto
(PIB) que los organismos internacionales y la Ley General de Educación sugieren.
Hoy,
en el marco de la discusión de la Ley de Ingresos y Egresos 2012, no es la
excepción. Al gobierno le pesa incrementar sustancialmente el presupuesto
educativo. Tampoco hoy es excepción la preocupación y la exigencia de nuestra
Organización sindical para que el presupuesto que se aplique sea el suficiente
para resolver las muchísimas necesidades educativas.
Así
debe ser, al sordo hay que gritarle, porque al parecer la voluntad que manifiesta
el gobierno por elevar la calidad de la educación en sus discursos, solo es un recurso mediático y electorero.
Pero
los integrantes del Congreso de la Unión y los Congresos de los Estados tienen
mucho que ver cuando de corregirle la página al gobierno se trata. Es por ello
que la relación política con los Senadores, los Diputados Federales y con los
Diputados Locales se debe alimentar permanentemente. El SNTE y las Secciones
sindicales respectivas deben mantener una relación muy estrecha no solamente con
los diputados y senadores emanados de las filas de nuestro Sindicato, sino con
todos aquellos legisladores comprometidos con la Educación Pública de Calidad.
Sin
embargo, la coyuntura que ofrece cada año la discusión y aprobación de la Ley
de Ingresos y Egresos Federal y Estatal, exige con mayor razón los cabildeos
entre el SNTE y el Legislativo.
Esa
es la razón por la cual, el Profesor Juan Díaz de la Torre, Secretario General
Ejecutivo del SNTE, junto con la mayoría de los Secretarios Generales de los
Comités Ejecutivos Seccionales, el 20 de octubre pasado realizaron la primera
de varias reuniones que se agendaron con
diputados federales para conocer su compromiso con la
calidad educativa en el Presupuesto del 2012 y exponer las necesidades reales
en la materia.
En la página del Comité Estatal de Acción Política http://www.snteceapson.com/vernoticias. se
publicó que en el programa se considera, que primero se reunirán con diputados
maestros, de diferentes partidos políticos; además habrá un segundo encuentro
con integrantes de la comisión de Presupuesto y otro con legisladores de la
comisión de Educación.
En ese primer encuentro Juan Díaz de la Torre reflexionó con los
diputados, que desde hace muchos años,
estratégicamente las exigencias de las previsiones salariales y
prestacionales, y el mejoramiento de
nuestra materia de trabajo han tomado el mismo nivel.
También les dijo que después de analizar la iniciativa de
presupuesto sobre lo que se va a discutir en estos días en el SNTE hay
preocupaciones serias, ya que la inversión federal en educación pública
experimenta apenas un incremento real del 1.9%, al pasar de 238 mil 796.4
millones autorizados en el PEF-2011, a 243 mil 311.2 millones de pesos para el
siguiente año” Este monto equivale a 3.75% del PIB.
Igual sucedió el año anterior, cuando el gobierno federal
propuso para el presupuesto 2011, un gasto para la Secretaría de
Educación Pública de 218,825.9 millones de pesos mientras que en
el 2010 había sido de 219,633.7 millones, lo que significaba una reducción de
807.8 millones y una reducción porcentual del PIB del 4% al 3.7%. Así lo
manifesté en mi blog bajo el tema “El Presupuesto Educativo y sus repercusiones”
http://laopiniondegerardocastro.blogspot.com/el-presupuesto-educativo
Sin embargo, gracias a los acercamientos del SNTE los compromisos
asumidos por los legisladores en aquellos cabildeos, la propuesta del gobierno federal fue modificada de
218,825.9 millones de pesos a 230,360.4 millones.
En esta ocasión, Juan Díaz de la Torre les solicitó su apoyo para lograr
que se amplíe el presupuesto para el Programa del Sistema Nacional de Formación
y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio, puesto
que los 353,872,417.0 millones de pesos, no serán suficientes para alcanzar el
objetivo de tener una planta docente de excelencia. Esta cantidad disminuye en
38.24% respecto del ejercicio fiscal actual.
De esa manera fue mencionando las necesidades en cuanto a los Programas
de Tiempo Completo y escuela Segura, al Programa de Escuelas de Calidad, al
Programa Nacional de Inglés en Educación Básica, al Programa Nacional de
Lectura, al Programa de Habilidades Digitales para Todos, a la Reforma
Curricular, el decremento en 13.5% del presupuesto asignado al Programa de
Desarrollo Humano Oportunidades, mayores recursos para el sector indígena,
mayores recursos para los programas de Atención Educativa a Grupos en Situación
Vulnerable en Educación Básica, para el Programa de Educación Básica para Niñas
y Niños de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes, y el de Becas de Apoyo a la
Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas.
A lo anterior le sumó la exigencia de mayores montos financieros
que permitan ofrecer opciones educativas y culturales a los 7 millones 226 mil
jóvenes excluidos del sistema educativo y del mercado laboral, igual trato a
las escuelas normales e instituciones instituciones de nivel universitario que
el que recibirán las de educación medio superior.
Solicitó además que se revisen las previsiones salariales y económicas
del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB), del Fondo de
Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA) y las
correspondientes a los Servicios Educativos del Distrito Federal.
Argumentando que en el primer caso, es inaceptable que el Proyecto de
Presupuesto de Egresos del 2012 sólo contemple 9,750.4 millones de pesos, cifra
menor en 31.3% en relación al 2011. En el segundo, no es admisible que los
143.0 millones de pesos proyectados sean 24.9% menores que el aprobado para el
ejercicio fiscal en curso. En el tercer caso, es igualmente inadmisible que la
cantidad de 1,272.2 millones de pesos, sea inferior en un 18.3% con relación al
año en curso. Si a lo anterior se suma la inexistencia de fondos para la
creación de nuevas plazas en la educación básica, el panorama es francamente
desalentador.
Contundentemente exigió que se establezcan ordenamientos legales que
permitan llamar a cuentas a los responsables de eventuales subejercicios y que
contribuyan a reducir la discrecionalidad y un presunto mal uso de la hacienda
pública, así como sancionar el retraso en la asignación y el ejercicio del
presupuesto.
Esta es una medida importantísima, porque ya se convirtió en un vicio retrasar
el recurso para jinetearlo. Esa es la razón por la cual el pago de algunos
programas y prestaciones se han retardado en Sonora, tal como sucede
actualmente con el pago del Fortalecimiento de la Compensación Provisional
Compactable (RZ) que debe ser pagado a los trabajadores que laboran en la zona
económica del 60% en el mes de octubre, pero al parecer el recurso aún no se
radica y tendremos que esperar un tiempo más.
También en Sonora, nuestro Secretario General de la Sección 28, el
profesor Fermín Borbón Cota, está realizando los cabildeos con los diputados
para establecer en el presupuesto educativo el Bono Anual de los Trabajadores
de los niveles de educación media superior y superior; la rezonificación
salarial al 100% del CBTA de Ures, del CBTA de Moctezuma, del ITVY de Bácum y
del CBTIS de Benito Juárez. Así como la aprobación de recursos para el
fortalecimiento del aguinaldo de los jubilados, la aplicación de los recursos
comprometidos para la Construcción de la Clínica del ISSSTE en el municipio de
Etchojoa y de la remodelación de las clínicas del ISSSTE de Empalme y Sonoyta.
Además de mayores recursos para atender las necesidades de las escuelas
normales establecidas en Sonora.
Hay que reconocer que las veces que hemos recurrido a los
legisladores locales, estos han mostrado su compromiso con los trabajadores de
la educación y con la educación pública, estoy seguro que esta vez no será la
excepción.
Punto aparte:
A la fecha no se ha realizado el reembolso del pago de Inscripción
de los hijos de los trabajadores de educación básica en las escuelas de nivel
medio superior y superior del orden federal a pesar de la constante exigencia
de la dirigencia seccional, por lo que desde este espacio elevo una vez más el
reclamo de esta devolución y el cumplimiento cabal del acuerdo emanado de la
Negociación Salarial Nacional 2011…
El compañerismo y la unidad brillaron en las competencias
magisteriales que se vivieron en Caborca al desarrollarse los XXVII Juegos
Deportivos y Culturales de la Sección 28 del SNTE, los cuales llevaron el
nombre del Profesor Guillermo Sandoval Lizárraga y a donde se dieron cita más
de 1200 trabajadores de la educación, todos ellos con mucha experiencia y
calidad de participación. ¡Enhorabuena! Los invito a disfrutar de la galería de
fotos de estos eventos que se encuentran en mi blog.
GALERÍA
Este artículo se publicará en la página Comité Estatal de Acción Política del SNTE y en mi BLOG La Opinión de Gerardo Castro Ruiz. Además te invito para que me visites en La Información de Gerardo Castro donde podrás leer información diversa durante cada semana.
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